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課程大綱：

一、片區開發核心要素及合規要點解析

（一）片區開發的基本概念、特征、模式、招標、資金籌集、回報來源、交易架構、立項等。

二、片區開發“隱債”風險與“合規”要點

（一）從“隱債”追責案例看片區開發不同模式的風險及合規

1、ABO

“投資人+EPC”

“投資人+EPC”的基本特點

1、片區開發“投資人+EPC”合規要點

2、投資人+EPC、F+EPC、EPC+F三者的區別

（二）特許經營模式

（三）片區開發資金來源（土地出讓金）

1、土地出讓金用于片區開發的合規要點

2、使用土地出讓金可能帶來“隱債”的問題

三、片區開發“一二三級”聯動開發實務要點

（一）一二三級聯動開發模式-土地開發全周期

（二）片區“一二三級聯動開發”模式實操要點

（三）一二三級聯動開發模式交易架構

（四）“一二三級聯動”模式下地方國企片區開發關注的重點

（五）“一二三級聯動”模式下投資人（央企）片區開發關注的重點

四、新機制背景下片區開發落地實操

（一）新機制下綜合開發類開發項目落地模式及實施方式如何選擇

（二）新機制下，綜合開發類項目特許經營主體如何選擇和確定

（三）新機制下，如何更好利用特許經營模式實現區域綜合開發項目“資金平衡”

（四）特許經營項目謀劃實施前需把握的關鍵

（五）PPP新機制下，區域綜合開發類項目合規實施要點

（六）案例解析

（七）PPP新機制下片區開發項目實操建議

朱老師

講師簡介：

朱靜老師

多家建筑機構特聘講師

中國政信(政務)研究中心專家

中科院地理所（GEP）聯合實驗室副研究員

中國中鐵城市開發研究院外聘專家

江蘇省生態環境廳EOD項目評審專家

實戰經驗：

朱靜老師專注地方基礎設施領域投融資領域的重大項目謀劃、投融資架構設計、政府債務風險管控等，主導完成了100余起片區綜合開發、城市更新、EOD等項目的投融資。

朱靜老師在服務過程中，能依據最新國家文件精神依法合規謀劃和包裝項目，精于設計各類項目的投融資規劃方案、交易結構、運作模式、回報機制及政府債務風險防范措施等，尤其在政府與社會資本合作合規性方面有著豐富的實操經驗，能為政府依法合規謀劃和實施項目當好參謀，為項目“可行、可融、可落地、可實施、防風險”打下扎實基礎。

近年來，發表片區綜合開發、EOD、基建投融資合規以及實操等的原創文章近百篇，

個人專著：

《政府(實施機構)PPP實務操作指南》

《PPP與法律咨詢》《片區開發合規要點與實操指南》

《片區（區域）綜合開發項目整體謀劃與落地實操》

主講課程：

《基建投資政策及模式分析》

《基建投融資項目“整體謀劃”與實操要點》

《片區綜合開發項目整體謀劃與有效實施要點》

《生態環境導向的開發(EOD)項目整體謀劃與申報實操要點》

《鄉村振興產城融合政策及實務操作》等專題講座一百余場。

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