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【課程背景】

招標投標法是國家用來規范招標投標活動、調整在招標投標過程中產生的各種關系的法律規范的總稱。按照法律效力的不同，招標投標法律規范分為三個層次：第一層次是由全國人大及其常委會頒發的招標投標法律；第二層次是由國務院頒發的招標投標行政法規以及有立法權的地方人大頒發的地方性招標投標法規；第三層次是由國務院有關部門頒發的有關招標投標的部門規章以及有立法權的地方人民政府頒發的地方性招標投標規章。本課程旨在幫助學員精準理解《招標投標法》及配套的法規規章中重點、常用法條內涵，準確運用這些法條和經驗分析、解決招投標實務中的類似問題，有針對性地防控法律風險，改進招標采購管理。課程精選招投標實踐中發生的典型案例和司法案件進行評析，歸納案例焦點，解析法律條文，揭示風險隱患，提出實務經驗。

【課程收益】

掌握《招標投標法》及《招標投標法實施條例》

掌握《政府采購法》及《政府采購法實施條例》

規避招標投標中的法律誤區

掌握建立合法的招標投標程序

了解招標投標法糾紛若干典型案例

【課程特色】

以實戰案例為課程主線，以對實戰案例的剖析來推動知識的學習，深入淺出，學員印象深刻。

【課程對象】

董事長、總經理、副總、總裁助理、人事、法務、合規等管理人員

【課程大綱】

第一部分 招標

01依法必須招標項目未招標先簽合同無效

02非強制招標項目可自主選擇采購方式

03非強制招標項目在招標前所簽合同有效

04涉密工程建設項目不適宜進行招標的可以不招標

05施工專業分包應否招標

06項目資金未落實即招標將承擔法律責任

07公開招標項目如邀請招標必須經過審批

08未事前約定招標代理服務費有風險

09招標文件違反法律的強制性規定應如何處理

10招標文件內容既要合法也要符合項目實際

11供應商資格條件應與招標項目相關

12不得將已取消的資質作為供應商資格條件

13招標文件缺失評標標準的，應當修改補正

14招標文件設置的投標人資格條件不當的，應修改后重新招標

15招標文件違反法律規定的應修改后重新招標

16禁止以不合理條件限制、排斥潛在投標人

17設計競賽項目招標文件可約定支付設計補償款

18自愿招標項目通過資格預審的申請人只有 2 家怎么辦

19終止招標時應退還投標保證金及利息

20程序不完備的招投標行為無效

21承諾保證中標的居間合同無效

第二部分 投標

22兄弟公司可以同時投標嗎

23投標人不得提供以“確保中標”為內容的居間服務

24投標人對其投標文件擁有著作權

25一個低級錯誤引發的思考

26內容不完整的投標文件也應收取

27投標文件被拒收就不是“投標人”

28投標保證金收據能補交嗎

29投標截止時間之后不得修改投標文件

30投標聯合體資質等級如何認定

31禁止低于成本價投標

32以他人名義投標的中標無效

33虛假投標的中標無效合同亦無效

34超額收取的投標保證金應予退還

35“一家投標、聯合施工”可能涉嫌惡意串通、違法分包

36對串通投標行為進行“雙罰”

37電子招標下的串通投標的認定

38投標人與招標代理機構串通共擔責

39串通投標情節嚴重的，構成串通投標罪

40投標費用由投標人自行承擔

第三部分 開標

41臨時決定推遲開標時間存在風險

42投標人少于三個仍然開標導致招標投標行為無效

43急于開標欲速則不達

44一家開標≠直接采購

第四部分 評標

45評標委員會成員具有回避事由的應當回避

46評標委員會應按招標文件規定的評標標準和方法評標

47不按照招標文件規定評標將取消評標專家資格

48電子招標應以電子文件為評標依據

49評標委員會不得要求投標人澄清實質性內容

50投標截止后修改招標文件實質性內容為重新招標

51開標一覽表中報價不一致該怎么評審

52政府采購項目三家投標人兩家報價超預算，應否廢標

53如何認定項目班子成員是否為投標人本單位人員

54技術負責人姓名與其職稱證書姓名不一致應如何處理

55注冊單位和實際單位不一致時項目經理業績如何認定

56如何依法限制失信被執行人的投標活動

57發證和發文時間不一致的獎項得分如何認定

58未要求提供犯罪行賄記錄則不應否決投標

59這標該被否決嗎

60存在實質性偏差的投標應當否決

61投標人資格條件不合格的應當否決投標

62未響應招標文件實質性要求的投標應被否決

63未依法否決投標的應當予以糾正

64評審錯誤是否重新招標應視項目特點而定

65評標錯誤將導致評標無效應重新評標

66不對中標候選供應商進行排序合法嗎

67招標人可以申請對中標候選人評審復議

第五部分 定標

68公示中標候選人不代表已決定中標人

69排名第二的中標候選人并不必然遞補中標

70中標候選人有正當理由主動放棄中標資格不承擔責任

71投標人棄標時招標人退還投標保證金后無權再追回

72招標人可根據招標項目實際決定重新招標

73中標候選人棄標另選中標人對招標人不利時，宜重新招標

74招標人有權決定重新招標還是依序遞補中標

75唯一中標候選人棄標招標人應重新招標

76符合承諾構成要件的預中標通知書具有承諾效力

77中標通知書應由招標人確定并核發

78拒絕發放中標通知書應當承擔締約過失責任

79嚴格限制招投標活動中的保證金類型

第六部分 訂立合同

80強制招標項目在定標前進行實質性談判簽訂的協議無效

81什么是“合同實質性內容”

82中標通知書發出之日起 30 日后簽訂的合同有效

83招標文件、投標文件是合同文件簽訂的依據

84不得訂立與招投標結果不一致的協議

85中標人自愿降價不損害他人利益的合同有效

86不得以合同條款缺失為由拒絕簽約

87因雙方責任不能簽約的，責任共擔

88招標人拒簽合同應承擔賠償責任

89投標保證金可按招標文件要求自動轉為履約保證金

90不交納履約保證金將喪失中標資格

91分包人應與中標人向招標人承擔連帶責任

92逾期退還投標保證金被追責

93中標人應當按照合同約定完成中標項目

94履約過程中可以因設計變更調整合同價款

陳老師

陳雪 老師（北京）——企業法律實戰專家

經濟法學博士，中共中央黨校博士后

中國地質大學（北京）法學副教授、法學研究生導師

參與《反壟斷法》等多部法律法規修訂及起草工作

公開發表十余篇法學研究論文

《法制日報》特約評論員

北京卓緯律師事務所執業律師

北京市律師協會會員

民商事爭議解決資深律師

曾受聘為內蒙古自治區司法廳專家

《中華人民共和國民法典物權編實務指引與案例解讀》第一副主編

【個人簡介】

陳雪老師為經濟法學博士，2018年于中共中央黨校博士后出站，之后進入中國地質大學（北京）從事法學教學研究工作，目前為法學副教授，碩士研究生導師。多年來為本科生和研究生主講《經濟法學》、《公司法》和《商法學》課程。公開發表十余篇法學學術論文，承擔及參加多項國家級、省部級法學項目研究工作。陳老師作為專家參與《反壟斷法》等多部法律法規的修訂及起草工作，多次受邀《法制日報》發表點評觀點，曾作為專家參與內蒙古自治區司法廳專項整治法律工作。

陳老師在北京卓緯律師事務所從事執業律師工作，操盤處理了多起案件，涉及風險對賭、公司治理、合同糾紛、房屋買賣、民間借貸、仲裁等多領域，實戰經驗豐富，幫助企業規避和解決了多起法律經營風險。陳老師結合教學研究和律師實踐，作為第一副主編參與編寫了《中華人民共和國民法典物權編實務指引與案例解讀》，中國法制出版社2021年5月出版。

陳老師結合多年的法學教學研究經驗及大量民商事案件的處理經驗，發現很多的企業及企業主對企業發展中面臨的法律風險認識不足，所以陳老師期望通過法律課程的講授，讓更多的中國企業合規合法的經營，及時規避發展過程中的法律陷阱，期望能為中國企業發展壯大保駕護航！

陳老師作為律師操盤經典案例：

泛某某資產管理有限公司、德某天然氣有限公司上市對賭協議糾紛案

泛某某資產管理有限公司與德某天然氣有限公司簽訂對賭協議，而被投資方在未能如期上市后為了逃避回購股權，將主要資產轉讓給其關聯公司。該案涉及面廣，案情復雜，陳老師團隊作為投資方的訴訟代理人，提起訴訟時在眾多糾紛中找準關鍵點提起訴訟，為委托方挽回經濟損失5000余萬元。

泰某某基金管理有限公司與德某天然氣有限公司抽逃出資糾紛

泰某某基金管理有限公司是德某天然氣有限公司的投資人，并向德某公司派駐董事和會計人員，后德某公司以泰某某公司抽逃出資為由，罷免派駐人員職務，并企圖剝奪泰某某公司的股東身份；陳老師團隊作為泰某某公司的訴訟代理人，通過訴訟確認委托人并未抽逃出資，恢復了委托人的股東身份和派駐人員職務，為委托人挽回了巨額經濟損失。

張某某與陳某某合伙企業財產份額轉讓案

陳某某與張某某簽訂《合伙財產份額轉讓協議》，協議簽訂后張某某認為陳某某無法辦理標的份額過戶登記，遂以行使不安抗辯權為由拒絕付款。陳老師團隊作為陳某某訴訟代理人，在紛雜的案件事實中抓住關鍵點，為委托人挽回500余萬元直接經濟損失，并為本案相關的6000余萬元的股權回購順利進行掃清障礙。

某某文化傳媒有限公司與某某音樂文化有限公司締約過失責任糾紛

被告在與原告簽訂《音樂作品版權許可使用協議》后一物二賣，原告以著作權許可使用合同糾紛為案由向約定管轄法院起訴，但之后原告由于達不到追求的訴訟結果而選擇撤訴；后原告向陳老師團隊尋求法律建議，陳老師結合合同已約定管轄法院的事實，給出通過調整訴訟案由、以締約過失責任糾紛為案由來推動民事訴訟的進行或推動取證工作展開的訴訟策略。本案為全國范圍內在合同成立情況下適用締約過失責任糾紛為數不多的成功案例之一。

【授課風格】

案例教學：陳老師擅長以典型案例為課程主線，以對典型案例的剖析來推動知識的學習，學員印象深刻。

實用性強: 陳老師多年從事民商事爭議解決律師工作，深知企業痛處，所講授課程實用性強。

深入淺出：陳老師語言生動活波，親合力強，課堂互動多，氣氛活躍。

配合度高：可根據客戶需求設置課程內容。

【主講課程】

公司法及股權類

《〈公司法〉解讀與企業實務》

《〈民法典·合同編〉解讀與企業實務》

《〈民法典·物權編〉解讀與企業實務》

《公司治理與股權架構法律制度》

《企業融資與民間借貸法律解讀與企業實務》

企業發展護航類

《企業用工法律解讀與企業實務》

《產品質量、食品安全與消費者權益保護法律解讀》

《〈反壟斷法〉解讀與企業實務》

《〈反不正當競爭法〉解讀與企業實務》

《以法律護航：婚姻、家庭與財富傳承》

知識產權類

1、《AI法律法規解讀與企業實務》

2、《知識產權法律法規解讀與企業實務》

3、《短視頻、藝術作品等“二次創作”法律法規解讀與企業實務》

集體產權類

1、《土地征收法律法規解讀與實務》

2、《集體產權改革法律法規解讀與實務》

3、《集體經營性建設用地入市法律法規解讀與實務》

其他類（可按客戶需求制定）

1、《民法典》相關解讀

2、民事糾紛法律解讀

3、其他法律法規解讀

4、最新出臺法律法規解讀

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