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課程介紹

中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過《深化政府采購制度改革方案》已經半年有余，政府采購業界翹首以盼，極為關心“方案”的內容和今后的改革方向。可以明確的是，深化政府采購制度改革一定會堅持問題導向，強化采購人的主體責任……

眾所周知，質量差、價格畸高或畸低、效率低下、串通投標等一直是社會公眾反映突出的政府采購問題。深化改革，該怎樣有效解決這些問題？政府采購是各級國家機關、事業單位和社會團隊的采購，這些采購人才是采購活動的核心。深化改革，又該如何把采購人的主體責任落實到位？

另外，近年來不斷增多的質疑投訴案件主要發生在哪些環節？相關各方該如何應對？整合建立統一規范的公共資源交易平臺，促進政府采購工作健康發展，也為業界所關心……為幫助政府采購相關各方熟悉改革動向、學習最新政策、掌握操作技巧、提升業務技能，我中心舉辦“明確責任?直面問題——《深化政府采購制度改革方案》解讀暨全流程案例分析”專題培訓班。

課程對象

1.各地財政部門預算、績效、政府采購等科室相關人員；各地招投標行政主管部門、各級公管辦、行政服務中心、公共資源交易中心、政府采購中心相關人員；

2.各黨政機關、事業單位及所屬單位分管財務工作的領導、總會計師、財會部門負責人、計財處（科）、預算績效處（科）、政府采購等科室部門負責人及相關人員；

3.各學校、醫院等事業單位從事預算績效管理、政府采購的相關人員。

課程大綱

第一模塊：《深化政府采購制度改革方案》解讀之強化采購人主體責任

1.明確采購需求，加強源頭管理

2.嚴格履約驗收，確保采購質量

3.完善內部控制，遏制尋租腐敗

4.做好信息公開，提高采購透明度

5.答復詢問質疑，回應供應商關切

6.發揮政策功能，服務經濟發展

7.監督代理機構，實現規范采購

8.履行其他職責，樹立擔當意識

9.采購人的違法責任及相應處罰

第二模塊：如何結合87號令解決質量、價格、效率、串標問題

1.政府采購質量差、價格高、效率低的原因分析及解決思

2.0元中標、1分錢投標并中標事件的反思

3.政府采購質量問題真的是低價中標惹的禍嗎

4.政府采購串通投標問題的解決之道

5.87號令其他重要條款解讀

①采購人或代理機構如何開展資格審查

②同品牌問題怎么認定，“兩法”有哪些差異

③邀請原評委重新評審與組建新評標委員會重新評審的區別

第三模塊：財政部94號令解讀及全流程質疑投訴案例分享

1.94號令的出臺背景及主要亮點

2.94號令重要條款介紹及受理質疑投訴需注意的細節

3.招標采購流程中，容易引發質疑投訴的關鍵點

4.以案說法，通過經典案例，分析招標采購從預算編制、計劃備案、采購委托，到招標、投標、開標、評標、定標、履約以及答復質疑、處理投訴等環節需要注意的問題

第四模塊：公共資源交易平臺建設對政府采購的影響

1.公共資源交易中心如何優化流程、規范服務、完善辦事指南

2.公共資源交易中心如何健全服務制度和內控機制

3.公共資源交易中心怎樣把握行為邊界

——哪些必須為、哪些可以為、哪些不能為

4.分散采購項目是否該進公共資源交易平臺

5.允許社會力量建交易平臺會帶來什么樣的影響

專家老師

培訓班擬邀請財政部特聘立法專家、法律法規起草專家、一線實戰專家等授課，輔以案例分析和經驗交流。深化政府采購制度改革方案》解讀暨全流程案例分析”專題培訓班結業證書。

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