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課程背景：

在建筑行業蓬勃發展的當下，施工規模不斷擴大，技術復雜度持續攀升，建筑企業面臨著前所未有的安全挑戰。施工現場環境復雜多變，多工種交叉作業頻繁，人員流動大且安全意識參差不齊，傳統安全管理模式難以有效應對這些動態風險。加之部分企業安全管理體系存在缺陷，制度執行不力、責任落實不清、風險管理滯后以及安全投入不足等問題，使得安全事故隱患叢生。

與此同時，信息與溝通的不暢進一步加劇了安全管理的難度，管理層無法精準掌握現場真實風險，現場人員對管理要求和風險認知模糊。安全文化與意識的缺失，如僥幸心理盛行、恐懼文化阻礙隱患報告、主動安全文化尚未形成，成為建筑企業安全管理的深層阻礙。因此，提升建筑企業安全管理能力，強化安全領導力，培育全員安全文化，構建科學、高效的安全管理體系迫在眉睫。通過本課程，旨在幫助建筑企業突破安全管理困境，提升安全管理水平，實現企業安全、穩定、可持續發展。

課程收益：

精準把握法規政策：透徹理解國家及地方建筑安全法規政策內涵，精準識別企業安全管理法律紅線，確保合規運營，有效規避法律風險

構建高效管理體系：學會設計適配企業的安全管理組織架構，明確各層級安全職責，健全安全生產責任制，優化安全管理制度與流程，大幅提升安全管理組織效能

精通隱患排查治理：熟練運用多元隱患排查方法與技巧，精準定位施工現場安全隱患，借助科學風險評估手段分級分類管理，制定實施針對性治理措施，將事故扼殺在萌芽狀態

強化安全技術應用：系統掌握腳手架、高處作業、施工用電、施工機械、深基坑與模板工程等關鍵環節的安全技術要點，規范施工操作，提升安全技術保障水平

提升應急處置能力：能獨立編制實用的安全事故應急預案，組建并訓練高效應急救援隊伍，定期組織實戰演練，在事故發生時迅速響應，科學指揮，降低事故損失與負面影響

培育卓越安全文化：掌握安全文化建設策略，通過有效途徑傳播安全理念，開展特色安全文化活動，營造全員參與、主動踐行的企業安全文化氛圍。

課程對象：

中高層管理人員：安全總監、運營總監、工程管理負責人等，負責企業安全戰略規劃與整體管理決策

基層管理人員：安全主管、項目負責人、施工隊長等，承擔施工現場一線安全管理職責

核心團隊成員：安全工程師、技術骨干、質量監督人員等，參與安全管理具體工作，對安全管理執行效果產生關鍵影響

課程方式：分組討論 + 理論講解 + 案例分析 + 圖文練習 + 角色扮演 + 現場輔導，其中理論占30%、案例講解占30%、現場演練占30%、點評總結占10%

課程工具：

序號類型工具名稱

1法規政策梳理工具法規思維導圖、政策要點速查表

2安全管理體系構建工具組織架構設計圖、責任矩陣表、制度流程優化清單

3隱患排查工具隱患排查清單、風險評估矩陣、隱患跟蹤治理臺賬

4應急管理工具應急預案模板、應急資源調配圖、應急演練評估表

5安全文化建設工具安全文化成熟度模型、安全故事集編寫指南

課程大綱

第一講：法規筑基——建筑安全法規政策深度剖析

一、國家安全生產方針政策解讀

1. 習近平總書記關于安全生產重要論述的深度解讀與實踐指導

2. 國家最新安全生產政策動態對建筑行業的深遠影響

1）強化施工安全事前預防機制

2）推進施工安全數字化監管體系構建

3）完善市場現場監管有效聯動機制

二、主要安全法律法規精析

1. 主要法律在建筑領域的深度應用

1）《刑法》：明確重大安全事故罪責任，違規致重大事故的直接責任人面臨刑事處罰

2）《安全生產法》：規范企業安全管理，要求設機構配專人，未履行職責將被罰款

3）責任認定細化：綜合分析事故原因，清晰界定建筑各參與方責任

案例：某建筑企業違法案例

2. 主要法規條例解讀

1）《建設工程安全生產管理條例》：明確建設、勘察、設計、施工、監理各方安全責任

2）《生產安全事故報告和調查處理條例》：規定事故報告時限、內容及調查程序

3）《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》：取證企業具備的安全生產條件

三、地方建筑安全法規標準解讀

1. 各地區建筑安全管理特色法規與實施細則解析

1）某省《房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大分部分項工程安全管理實施細則》：明確危大工程范圍

2）某區《房屋市政限額以下小型工程施工安全管理辦法（試行）》：針對限額以下小型工程，管理要求

3）某市《關于嚴厲懲處建設工程安全生產違法違規行為的若干措施（試行）》：對責任企業采取強力懲處措施

2. 地方建筑施工安全標準與規范的詳細解讀與執行要點

1）某市《建筑施工高處作業安全技術標準》：規定高處作業要求

2）某省《建筑施工消防安全管理規范》：細化消防設施配置

3）某省《建筑施工安全文明施工標準》：規范施工布局、材料堆放與標識等?

4）某省《建筑施工起重機械安全管理規范》：規范起重機械全流程管理

分組討論：共同探索解決法規政策執行難題的方法

第二講：體系構架——建筑企業安全管理體系構建與優化

一、安全管理組織架構設計與職責明晰

1. 建筑企業安全管理部門的科學設置與職責權限精準劃分

2. 構建高效安全管理團隊的策略與方法

案例分析：某優秀企業案例分析

二、落實安全生產責任制

1. 企業全員安全生產責任基本要求

1）企業主要負責人需履行全面領導責任，組織制定安全生產規章制度，保障安全投入，定期檢查安全生產工作

2）職能部門需依據職責分工落實安全管理措施

3）一線員工須嚴格遵守操作規程，正確佩戴使用勞動防護用品，發現隱患及時報告

2. 建立全員安全生產責任制

1）制定制度

2）形成清單

3）教育培訓

4）監督考核

5）持續改進

角色扮演：作為管理者，建立本單位責任制考核標準

三、安全管理制度建立與優化

1. 建筑企業安全管理制度

1）安全管理制度全生命周期管理方法

2）制度的科學性與實用性

2. 優化安全管理流程

第一步：分析現有安全管理流程問題

第二步：安全管理流程優化方案

分組討論：企業安全管理制度與流程優化的實踐經驗與成果展示

四、卓越安全文化培育與傳播

1. 認識安全文化

圖文練習：講解安全文化成熟度模型使用方法，通過評估，幫助企業了解安全文化建設現狀，為持續改進提供數據支持

2. 企業安全文化的作用

分組討論：分享小組對安全文化的理解，并陳述其作用

3. 建立好的企業安全文化

1）領導層帶頭樹立安全價值觀，將安全理念融入企業戰略規劃與日常決策

2）開展多樣化安全文化活動

3）構建安全文化激勵機制

第三講：風險預防——施工現場隱患排查與治理實戰

一、施工現場風險辨識與評估

1. 事故成因分析：事故成因理論

1）人的不安全行為

2）物的危險狀態

3）管理缺陷

2. 風險辨識與評估方法

1）JHA法

——將作業活動分解為若干步驟，識別每個步驟潛在危害因素，并制定針對性控制措施

2）風險矩陣法

——通過判定風險發生的可能性和后果嚴重程度，劃分風險等級矩陣，直觀確定風險等級，優先處理高風險事項

分組討論：運用風險評估工具對實際隱患案例進行分析評估

二、安全隱患排查與分級管理

1. 隱患排查策劃

1）明確排查范圍

2）制定排查周期

3）落實責任分工

2. 隱患分級標準

1）重大隱患：依據標準判定，涉及危大工程方案嚴重缺失等，需停工停產，易引發群死群傷或重大損失

2）一般隱患：設備輕微損壞或操作不規范，短時間可整改

圖文練習：進行施工現場安全隱患排查實操

三、高效安全隱患治理措施與跟蹤復查

1. 隱患反饋與治理

——明確整改責任人、期限與要求，規范方案編制內容與流程

2. 建立隱患整改跟蹤與復查機制

1）明確整改責任

2）實時進度反饋

3）嚴格復查驗收

4）完善檔案管理

案例分析：成功治理安全隱患的項目案例復盤

第四講：技術固本——建筑施工安全技術落地

一、深基坑與模板工程安全技術保障

1. 深基坑的支護設計、施工與監測的安全技術要求與規范

1）支護設計要求

2）施工規范

3）深基坑支護設計原理、施工工藝與監測方法

2. 模板工程設置三要素

1）設計要點

2）安裝要點

3）拆除要點

案例分析：某建筑項目深基坑與模板工程安全事故案例復盤與技術改進措施探討

二、腳手架安全技術深度解析

1. 不同類型腳手架的安全技術要求對比與應用

1）扣件式腳手架

2）門式腳手架

3）碗扣式腳手架

2. 腳手架常見安全隱患分析

1）材質缺陷：鋼管銹蝕、變形，扣件磨損、裂縫，腳手板破損、厚度不足

2）搭設違規：立桿間距過大，未設掃地桿、剪刀撐，連墻件數量不足或設置不當

3）使用管理不當：超載堆料，隨意拆除桿件，未設防護欄桿與安全網

圖文練習：根據給定場景進行腳手架安全設計與隱患排查練習

三、高處作業安全技術與防護

1. 臨邊洞口作業

2. 攀登與懸空作業

3. 操作平臺

案例分析：建筑行業高處作業事故案例深度分析

四、施工機械安全管理與技術

1. 大型施工機械的安全管理體系

1）構建塔式起重機

2）施工電梯

3）物料提升機等

2. 施工機械的安裝、拆卸、使用與維護保養的關鍵技術要點

1）安裝要點

2）拆卸要點

3）使用與維護要點

案例分析：施工機械事故原因深度剖析與防范對策制定，提出針對性防范措施

五、施工用電安全技術規范與操作

1. 施工現場臨時用電系統的基本要求

2. 各項保護措施

1）保護接零

2）剩余電流保護

3）防雷保護

4）接地

視頻案例：施工用電安全事故案例分析與警示，深入分析事故原因

第五講：應急處理——安全事故應急管理

一、安全事故應急預案編制與優化

1. 建筑企業安全事故應急預案編制

2. 應急預案的核心內容

1）應急組織架構

2）應急響應流程

3）后期處置措施

3. 應急預案管理要求

分組討論：根據提供信息，編制某類安全事故應急預案

二、應急體系建設與運行要求

1. 建立建筑企業應急組織機構

2. 應急體系內容及運行要求

三、應急演練組織與實施全流程

1. 應急演練政策要求、演練目的、桌面演練

2. 應急演練流程

1）應急演練策劃

2）應急演練準備

3）實施應急演練

4）評估總結

5）持續改進

分組討論：模擬組織一次小型桌面應急演練

四、安全事故現場應急處置與指揮

1. 安全事故發生后的應急處置原則

1）以人為本原則

2）快速響應原則

3）統一指揮原則

2. 事故現場保護與事故報告程序

1）事故現場保護

2）事故報告程序

3）報告內容要求

3. 針對不同事故類型現場救援方法與技巧

1）高處墜落

2）物體打擊

3）中毒窒息

4）火災

5）觸電

圖文練習：針對不同事故類型，陳述如何應對

案例分析：某建筑項目成功應對安全事故的現場應急處置案例復盤與經驗分享

總結與展望

1. 課程內容總結：全面回顧課程重點內容，強化安全管理核心要點與提升方法，幫助學員構建完整知識體系

2. 未來建筑企業安全管理趨勢展望：數字化轉型、智能化安全管理、跨界協作、創新驅動等未來發展趨勢，激發學員持續學習與創新的動力

潘老師

潘振興老師 安全管理實戰專家

17年安全管理實戰經驗

北京科技大學管理碩士

高級企業培訓師

國家注冊安全工程師

健康管理師、紅十字會急救員

四川省成都市特聘工傷預防專家

曾任：中國海洋石油工程股份有限公司（世界500強） 丨 建造項目HSE經理

曾任：中海油安全技術服務有限公司（央企） 丨 高級項目經理

曾任：京鼎工程股份有限公司（石化） 丨 HSE經理

擅長領域：安全風險評估與管理、安全法規解讀、事故預防與處理、安全生產技術、應急管理與救援、職業健康與安全……

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