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培訓(xùn)對象：

各級政府、土地主管部門、土地儲備交易整理中心、建設(shè)局、財政局、發(fā)改局、房地產(chǎn)管理局、城中村改造及征地拆遷辦等相關(guān)單位； 各工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會；各市（縣）資產(chǎn)經(jīng)營、城投公司；大中型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)； 土地招拍掛中介服務(wù)企業(yè)；銀行、信托、基金等金融投資等機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員

課程背景

隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快，土地開發(fā)投融資項目逐漸增多，地方政府融資和債務(wù)風(fēng)險管理越來越被社會高度關(guān)注，在這樣的背景下，地方政府融資壓力劇增，土地財政面臨難題，融資出現(xiàn)瓶頸，地方政府融資平臺急需轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新融資模式。2014年9月財政部下發(fā)《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式通知》（財金〔2014〕76號文），通知提出推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式（PPP），是國家確定的重大經(jīng)濟(jì)改革任務(wù)，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、拓寬城鎮(zhèn)化建設(shè)融資渠道、支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求。2014年10月國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號文，規(guī)范區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中土地一級開發(fā)的融資問題。現(xiàn)應(yīng)各地要求，為提高PPP/BT/BOT/TOT在土地一級開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施項目風(fēng)險防范意識以及分析解決項目投融資實踐中的問題。

在當(dāng)前 “新國八條” 樓市調(diào)控政策和《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的實施及各項金融調(diào)控政策的密集出臺，土地開發(fā)資金短缺，融資更加困難，征地拆遷難度進(jìn)一步加大。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)、城區(qū)改造項目增速很快，由此引發(fā)的土地糾紛案件逐年增多，并呈現(xiàn)案件數(shù)量多，所占比例大；案件類型多樣、復(fù)雜，涉及面廣；遺留問題多、處理難度大；因此，如何轉(zhuǎn)變土地開發(fā)戰(zhàn)略，探索新的土地開發(fā)和融資模式、了解三舊改造及征地拆遷的最新政策成為各有關(guān)部門關(guān)注的焦點。協(xié)會決定舉辦“新常態(tài)下政府與社會資本公私合作（PPP）模式及其在新城新區(qū)土地一級開發(fā)中的應(yīng)用與2015年最新土地與房屋征收補(bǔ)償、（舊城鎮(zhèn)、舊廠房和舊村莊）三舊改造實務(wù)操作”高級研討會。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

研討內(nèi)容

（一）、新常態(tài)下政府與社會資本公私合作（PPP）模式

1、PPP相關(guān)政策解讀及操作要點；

2、土地綜合開發(fā)中的PPP模式應(yīng)用；

3、PPP模式在土地一級開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的融資方式；

4、PPP模式的風(fēng)險及防范；

5、目前財政部和各機(jī)構(gòu)對于PPP模式研究的最新進(jìn)展總結(jié)；

6、關(guān)于建設(shè)項目PPP的管理模式；

7、土地一級開發(fā)成本構(gòu)成及收益形式；

8、PPP模式在土地一級開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的融資方式；

9、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地一級開發(fā)模式與PPP；

10、城市綜合體、城市運(yùn)營商與土地一級開發(fā)；

11、城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生態(tài)旅游園區(qū)的土地運(yùn)營模式；

(二)、新城新區(qū)土地一級開發(fā)中的應(yīng)用

1、土地一級開發(fā)模式分析；

2、企業(yè)如何提前介入土地一級開發(fā)項目；

3、土地一級開發(fā)項目方案編制依據(jù)、注意要點及技巧；

4、土地一級開發(fā)項目成本構(gòu)成、降低成本的技巧和策略；

5、土地一級開發(fā)項目中土地出讓金的返還路徑；

6、土地一級開發(fā)的合同簽訂要點及風(fēng)險控制；

7、土地一級開發(fā)企業(yè)如何進(jìn)行利潤分配、如何維護(hù)自身權(quán)利；

8、土地儲備機(jī)構(gòu)如何和企業(yè)合作進(jìn)行土地開發(fā)；

9、土地性質(zhì)、現(xiàn)狀、規(guī)劃等對土地一級開發(fā)順利進(jìn)行的影響；

10、土地一級開發(fā)流程與聯(lián)審、出讓條件與方式、有關(guān)文件起草等；

11、土地一級開發(fā)過程中如何把控工作進(jìn)度及風(fēng)險管理問題；

12、開發(fā)商參與土地一級開發(fā)的盈利模式與利益保障；

13、城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生態(tài)旅游園區(qū)的土地運(yùn)營模式；

14、各種成片存量改造：國有農(nóng)場、林場、湖泊、礦區(qū)和工業(yè)廠房；

15、解讀國家有關(guān)土地開發(fā)政策及最新的土地調(diào)控政策及未來發(fā)展趨勢；

16、土地一級開發(fā)典型案例講解；

2015年最新土地與房屋征收補(bǔ)償、（舊城鎮(zhèn)、舊廠房和舊村莊）三舊改造

1、集體土地征收與補(bǔ)償基本程序；

2、集體土地征收房屋搬遷與國有土地上房屋征收搬遷的比較；

3、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的總則與附則；

4、國有土地上房屋征收決定制度；

5、國有土地上房屋征收補(bǔ)償制度；

6、作出房屋征收決定的程序（流程）概述；

7、征收房屋對相關(guān)規(guī)劃的要求；

8、房屋征收的啟動程序；

9、對不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為的限制程序；

10、選定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)并進(jìn)行分類評估程序；

11、對被征收房屋的調(diào)查登記程序；

12、 擬定征收補(bǔ)償方案與征求公眾意見程序；

13、征求公眾意見的公布與舊城區(qū)改建補(bǔ)償方案的聽證程序；

14、房屋征收的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估程序；

15、房屋征收的決策程序及對征收補(bǔ)償費(fèi)用的撥付與監(jiān)管程序；

16、對未經(jīng)登記的建筑的調(diào)查認(rèn)定和處理程序；

17、棚戶區(qū)暨“三舊改造”概述；

18、舊城區(qū)改建的產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式；

19、棚戶區(qū)改造依據(jù)；

20、“三舊改造”與新區(qū)建設(shè)的矛盾 ；

21、“三舊改造”資金的籌集；

魏老師

講師介紹：

中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究生

現(xiàn)為廣東華瑞興律師事務(wù)所首席合伙人、主任律師

現(xiàn)擔(dān)任多家房地產(chǎn)企業(yè)法律顧問

中國投資協(xié)會PPP專家

CCTV證券資訊頻道首播的《城市•中國》欄目PPP資深專業(yè)律師

個人經(jīng)歷：

一九九四年江西司法警官職業(yè)學(xué)院畢業(yè)分配到南昌市青山湖司法局從事法律服務(wù)工作，中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究生，一九九八年取得律師資格并開始從事專職律師工作，先后在江西省南昌市第六律師事務(wù)所、廣東環(huán)宇商務(wù)律師事務(wù)所從事專職律師工作，現(xiàn)為廣東華瑞興律師事務(wù)所管委會主任、建泓投資咨詢公司總法律顧問、廣東外語外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院兼職教授、法律碩士研究生導(dǎo)師 。

社會職務(wù)：

現(xiàn)擔(dān)任CCTV證券資訊頻道首播的《城市•中國》欄目PPP資深專業(yè)律師、2015美國《工程新聞記錄》雜志/建筑時報最值得推薦的中國法律60位專家律師之一、廣東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會國有資產(chǎn)評估項目法律類評審專家、廣州市越秀區(qū)第十五屆人大代表、廣州市越秀區(qū)人大常委會城市建設(shè)環(huán)境與資源保護(hù)工作委員會委員、，廣東省國資委法律專家，最高檢《方圓律政》2014年度房地產(chǎn)律師，CCTV城市中國PPP律師，2015美國ENR/建筑時報評為最值得推薦中國工程律師，中國投資協(xié)會PPP專家，國家發(fā)改委授權(quán)中國采購與招標(biāo)網(wǎng)評為PPP項目金牌律師，2016年，中國投資協(xié)會民投委PPP工作中心的高級專家；廣東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會PPP資深法務(wù)專家；廣東省建筑業(yè)協(xié)會法律顧問；2017年財政部政府和社會資本合作（PPP)中心入庫專家。

本律師信奉：受人之托，忠人之事；盡心盡力，匡扶正義。

業(yè)務(wù)專業(yè)：擅長建筑工程、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)、政府與社會資本合作（PPP）業(yè)務(wù)。

執(zhí)業(yè)經(jīng)驗：

魏濟(jì)民律師從事法律服務(wù)已二十年，經(jīng)辦了多宗建筑房地產(chǎn)民商法律案件，為建筑房地產(chǎn)企業(yè)挽回數(shù)億元的工程損失，在多年的法律服務(wù)中，在建筑房地產(chǎn)、公司治理等法律服務(wù)領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗。在為建筑、房地產(chǎn)企業(yè)提供全面的專業(yè)法律服務(wù)過程中，魏濟(jì)民律師根據(jù)建筑房地產(chǎn)企業(yè)在項目的開發(fā)、建設(shè)、銷售、物管，以及基礎(chǔ)工程項目BOT、BT及EPC、PPP中運(yùn)作等存在的法律風(fēng)險，創(chuàng)新地打破了傳統(tǒng)的“常年法律顧問”的簡單服務(wù)模式，采取了以“合同管理為中心”，以“非訴訟為主、訴訟為輔”的模式，以“預(yù)防在先、服務(wù)與項目同期”的原則，注重事先參與，避免糾紛的法律服務(wù)原則，在建筑房地產(chǎn)法律服務(wù)領(lǐng)域中開拓了建筑、房地產(chǎn)項目全程法律服務(wù)的創(chuàng)新理念，把建筑房地產(chǎn)法律服務(wù)滲透到項目建設(shè)、開發(fā)、經(jīng)營中的各個環(huán)節(jié)，著重提高建筑、房地產(chǎn)企業(yè)的合同管理水平，提高企業(yè)安全規(guī)避法律風(fēng)險的能力，通過合法地開拓市場，開展非訴訟談判、仲裁和法律訴訟等多種手段來保護(hù)建筑、房地產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。

2013年，魏濟(jì)民律師接受廣州市發(fā)改委委托，向客戶推介PPP項目。至2015年，華瑞興律師事務(wù)所作為南方首家建筑地產(chǎn)PPP專業(yè)的公司化律師事務(wù)所，已參與了包括佛山荷花世界項目、潮州污水處理廠項目、河源中醫(yī)院項目、湘潭公路項目、廣東省共青團(tuán)青年創(chuàng)業(yè)孵化基地項目、番禺南大干線項目等幾十件PPP模式的項目前期的法律咨詢和介入談判，為政府或者社會資本方提供PPP政策法規(guī)解讀、設(shè)計交易模式、投資分配利益等方面的法律服務(wù)，有力地推進(jìn)了PPP模式的落地和發(fā)展，讓各方在PPP創(chuàng)新機(jī)制中互利共贏。

主講課程：

《PPP模式與實務(wù)操作》

《新常態(tài)下政府與社會資本公私合作（PPP）模式》

《新形勢下政府與社會資本合作（PPP）項目全生命周期風(fēng)險管控操作》

《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實務(wù)與案例》

《工程項目部管理與風(fēng)險防范》

部分服務(wù)過的客戶：

建筑房地產(chǎn)顧問單位：廣州亞運(yùn)城項目(富力地產(chǎn)、碧桂園地產(chǎn)、雅居樂地產(chǎn)、中信地產(chǎn)、世茂地產(chǎn)) ，香港錦發(fā)(集團(tuán))有限公司、上海新錦發(fā)房地產(chǎn)有限公司、蘇州新錦發(fā)房地產(chǎn)有限公司、廣東翔豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、廣州南亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、廣州維能房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、廣東省建筑業(yè)協(xié)會、上海建工(集團(tuán))總公司廣州公司、江蘇滬寧鋼機(jī)股份有限公司廣州公司、汕頭市潮陽第五建筑總公司、廣州怡境景觀設(shè)計有限公司、廣東建雅室內(nèi)工程設(shè)計有限公司、廣東新宏成建筑工程有限公司、廣州義揚(yáng)投資有限公司BT/BOT/BOO專項法律顧問等。

建筑房地產(chǎn)合作單位：越秀集團(tuán)、城啟集團(tuán)、正域集團(tuán)、深圳佳仕森集團(tuán)、廣州市城市建設(shè)開發(fā)有限公司、廣東省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)、香港貫美商業(yè)地產(chǎn)控股有限公司、廣州豪城房產(chǎn)開發(fā)有限公司、廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司、廣州市建筑集團(tuán)有限公司、廣州第二建筑工程有限公司、廣州住宅建設(shè)發(fā)展有限公司、電白二建工程有限公司、廣東中南建設(shè)物業(yè)發(fā)展總公司、江西贛粵高速公路工程有限責(zé)任公司等等。

操盤PPP案例：

1.南沙明珠灣土地一級開發(fā)項目（2013）

2.潮州污水處理廠BOT項目（2015)

3.佛山荷花世界ROT+EPC項目（2015）

4.廣東省共青團(tuán)青年創(chuàng)業(yè)孵化基地PPP項目（2015）

5.惠州某縣客運(yùn)站BOT項目（2015）

6.韶關(guān)某縣垃圾焚燒BOT項目（2015）

7.云浮市云計算產(chǎn)業(yè)園建設(shè)BOT項目（2015）

8.河源市中醫(yī)院二期住院部BLT/BOT項目（2015）

9.省交通集團(tuán)清遠(yuǎn)某公路BTO模式（2015）

10.肇慶某客運(yùn)樞紐綜合體項目ROT(GP+LP)模式（2015）

11.湖南湘潭縣武廣大道項目BTO項目（2015）

12.省道111線改造升級PPP項目(2015)

13.清遠(yuǎn)市清城區(qū)某醫(yī)院PPP項目（2015）

14.佛山某醫(yī)院PPP項目（2015）

15.番禺南大快速干線PPP項目（2015）

16.仁化縣路燈節(jié)能改造PPP項目（2015）

17.湘潭市岳塘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)配套交通網(wǎng)PPP項目（2015）

18.珍寶巴士公交停靠站牌建設(shè)PPP項目（2015）

19.廣西南寧市快速公交BRT試點工程PPP項目（2015）

20.廣東省交通集團(tuán)利通科技廣佛肇高速公路PPP項目（2015）

21.佛山市禪城區(qū)糧庫PPP模式（2015）

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