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課程介紹：

2025年，國家政策資金全面發力，為地方經濟發展注入強勁動能，超長期特別國債資金規模預計3～4萬億，超15000個超長期國債項目有望獲資；專項債預計4萬億以上，中央預算內資金預計7500億；圍繞糧食產能提升縣9大支撐性重大工程項目給予不低于每年1000億的專項信貸資金。另外，政策性開發性金融工具作為地方政府重大項目融資的主要來源，會對城中村改造、城市更新、全域土地綜合整治、生態修復以及農業、交通、水利、能源等基礎設施建設提供周期長、利率低的優惠信貸支持。隨著專項債券管理新機制，2025年鄉村建設項目入庫儲備，超長期特別國債、專項債、中央預算內、政策性銀行項目資金，已成為構建起推動經濟社會發展的政策體系并形成推動項目順利實施的資金拼盤。

課程大綱

主題一、2025新增特別國債“兩重、兩新、兩業”項目謀劃、申報、儲備操作實務

1.超長期特別國債政策紅利如何精準捕捉

2.九大領域17+4細分方向支持范圍、申報要求、填報問題有哪些

3.2025年度“兩重”項目謀劃申報各部門如何發力

4.項目申報流程復雜，材料編制要點繁多，如何提高申報成功率

主題二、中央預算內投資項目謀劃、申報、儲備及申報實務

1.中央預算內資金項目謀劃的方向及領域有哪些

2.中央預算內資金項目支持范圍、具體投向及支持比例有哪些

3.水利、教育等新修訂中央預算內投資管理辦法解析

4.產糧大縣及人口流入城市項目謀劃重點

5.中央預算內資金申報時間節點、申報流程、審核要點與案例分享

6.八大領域28個方向要點分析及案例分析

主題三、地方政府專項債券2025年度最新支持范圍與最新政策

1.地方政府專項債券最新政策(國辦發52號文)解讀

2.2025年專項債支持領域解析

3.低空經濟等新增領域項目謀劃要點

4.專項債券用于收購存量閑置土地與閑置商品房用于保障性住房操作指引

5.2025土儲專項債七大前置條件與申報要點實操流程

6.政府專項債券項目謀劃如何確定項目的核心邊界？前期材料準備及申報流程有哪些

主題四、新形勢下城市更新項目投融資項目落地

1.政府直投模式

2.城市更新專項債

3.地方政府授權國企業模式

4.地方政府+房地產企業+產權所有者模式

5.社會資本自主投資模式

6.城市更新基金

主題五、新型政策性金融工具實務

1.新型政策性金融工具政策背景

2.2022年國家開發性政策金融工具支持區域重大項目情況復盤（案例）

3.三大基金應用于8大領域31個細分方向項目解讀

4.三大政策性基金國開、農發，進銀基金支持方向領域的區別

5.基金運作方式與支持方式

6.申報流程與關鍵節點

7.項目選定與承接主體應滿足的細分條件

8.基金支持項目篩選細分標準

9.典型案例分析

張老師

張朝元：中國經濟體制改革研究會副秘書長、培訓中心主任、北大、清華投融資系列總裁研修班客座教授

林曉東：中國經濟體制改革研究會理事、特聘授課專家，中國投資協會項目投融資專委會特聘專家、大成律師事務所合伙人

王小文：財政部 PPP 示范項目評審專家、住建部海綿城市試點考核專家，中國投資咨詢有限責任公司戰略與管理咨詢事業部副總經理（主持工作）、研究中心主任

溫來成：中國人民大學經濟學博士，中央財經大學教授，博士生導師，國家社會科學基金評審專家，國家自然科學基金評審專家

張 鵬：財政部政策實驗室宏觀經濟部主任、經濟學博士、中共中央黨校干部學習網特約專家

嫣曉發：中國財政科學研究院副研究員

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