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背景 / Background

2020年1月2日，北京打響了針對異地社保代理的第一槍，規(guī)定勞務(wù)派遣公司不得承攬勞務(wù)外包、服務(wù)外包和勞務(wù)分包業(yè)務(wù)，禁止開展人事代理服務(wù)，尤其是社保代理服務(wù)。6月30日北京市社保中心進(jìn)一步發(fā)布《關(guān)于勞務(wù)派遣企業(yè)和人力資源服務(wù)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》，宣告社保代繳模式可能徹底“終結(jié)”。隨即，2020年7月17日，廣東省人社廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣管理的意見（征求意見稿）》，意在重拳打擊使用或利用勞務(wù)派遣進(jìn)行社保代理行為。8月10日石家莊社會(huì)保險(xiǎn)中心發(fā)布通知，人才代理機(jī)構(gòu)除外地營業(yè)執(zhí)照用人單位外，不得為本地用人單位代收代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

至此，全國已有三地以文件形式明確打擊社保代理業(yè)務(wù)，而這樣的態(tài)勢正有蔓延全國的燎原之勢。由于各地社保基金結(jié)余正處于低谷期，社保代理造成當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)的流失，不可避免成為各地政府重點(diǎn)打擊對象。此輪沖擊將給原有的服務(wù)外包、人事代理的用工模式帶來巨大影響，異地用工管理首當(dāng)其沖施。新形勢下，勞務(wù)派遣、服務(wù)外包與人事代理的用工格局會(huì)發(fā)生怎樣的變化？社保還能否代繳，企業(yè)用工方式與管理模式又將何去何從？

當(dāng)下，在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)下，擺脫單一用工方式的束縛，通過多元化的用工形式來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，已經(jīng)成為眾多企業(yè)的用人選擇。那么，企業(yè)應(yīng)該如何根據(jù)實(shí)際需求選擇最佳的用工方式呢？尤其在異地用工過程中，企業(yè)又該如何有效地規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)？PEO特邀著名勞動(dòng)法專家董保華教授，將結(jié)合當(dāng)前勞務(wù)派遣、服務(wù)外包與人事代理中的常見操作難點(diǎn)，通過各種實(shí)際的案例，為您深入解析不同用工方式選擇及操作實(shí)務(wù)，提高企業(yè)用工的安全性與靈活性，減少異地用工的法律風(fēng)險(xiǎn)。

大綱 / Outline

一、概述

01. 北京社保代繳新規(guī)解讀

02. 勞務(wù)派遣、服務(wù)外包與人事代理的形式界定

» 人事代理屬標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系

» 勞務(wù)派遣屬非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系

» 服務(wù)外包屬非勞動(dòng)關(guān)系

03. 勞務(wù)派遣、業(yè)務(wù)外包與人事代理功能界定

» 轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)功能

» 異地用工功能

» 靈活用工功能

» 改革用工功能

» 商業(yè)交往功能

二、勞務(wù)派遣——非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系

01. 勞務(wù)派遣的轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)

» 勞務(wù)派遣被認(rèn)定無效的法律后果

» 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

02. 勞務(wù)派遣的用工限制

» 比例原則

» 三性規(guī)定

» 同工同酬

» 行政登記

03. 勞務(wù)派遣的其他規(guī)范

» 退回和解除

» 社保繳納

» 工傷問題

04. 放轉(zhuǎn)化：勞務(wù)派遣的用工風(fēng)險(xiǎn)

» 逆向派遣，是否構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系？

» 派遣協(xié)議違反“三性”，是否有效？

三、服務(wù)外包——非勞動(dòng)關(guān)系

01. 服務(wù)外包的虛化風(fēng)險(xiǎn)

» 服務(wù)外包被認(rèn)定無效的法律后果

» 對外包的限制：“假外包、真派遣”

» 業(yè)務(wù)外包與人力資源服務(wù)外包

02. 服務(wù)外包的管理

» 主體管理

» 合同管理

» 勞動(dòng)管理

03. 防虛化：服務(wù)外包的用工風(fēng)險(xiǎn)

» 承包單位的直接管理

» 發(fā)包單位的間接管理

» 勞動(dòng)管理的案例分析

四、人事代理——標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系

01. 人事代理的異化風(fēng)險(xiǎn)

» 合法用工與非法用工

02. 人事代理的異地用工問題

» 異地用工的標(biāo)準(zhǔn)模式

» 異地用工中勞務(wù)派遣、服務(wù)外包及人事代理模式的演化

» 分公司、子公司與辦事處的區(qū)別及用工權(quán)限

» 異地用工中的社保繳納

03. 防異化：人事代理的用工風(fēng)險(xiǎn)

» 如何理解《條例》中的“不得改變用人單位與個(gè)人的勞動(dòng)關(guān)系”？

» 勞動(dòng)關(guān)系與社保關(guān)系的脫離

» 人事代理最新立法動(dòng)態(tài)

» 不同地區(qū)對異地社保問題的案例分析

五、勞務(wù)派遣、服務(wù)外包及人事代理的關(guān)系與法律應(yīng)對

01. 三種用工方式的區(qū)別

02. 三種用工方式的轉(zhuǎn)化法律風(fēng)險(xiǎn)

» 服務(wù)外包向勞務(wù)派遣的轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)

» 勞務(wù)派遣與人事代理的轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)

03. 異地用工的法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對

» 主體法應(yīng)對

» 實(shí)體法應(yīng)對

» 程序法應(yīng)對

董老師

董保華先生現(xiàn)任華東政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，中國法學(xué)會(huì)社會(huì)法研究會(huì)副會(huì)長、中國勞動(dòng)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、上海市勞動(dòng)學(xué)會(huì)勞動(dòng)法專業(yè)委員會(huì)主任委員、上海市法學(xué)會(huì)勞動(dòng)法研究會(huì)主任委員、上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障學(xué)會(huì)副會(huì)長、上海市保華律師事務(wù)所律師、華東政法大學(xué)勞動(dòng)法律服務(wù)中心主任等職務(wù)。

董保華先生作為律師已經(jīng)職業(yè)23年，并被錢伯斯專業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)選為2012年亞洲勞動(dòng)法領(lǐng)先律師。善于處理勞動(dòng)法領(lǐng)域各類疑難案件。同時(shí)，擔(dān)任強(qiáng)生、家樂福、路易威登、利樂包裝、巴斯夫、通用汽車、百事食品、中國電信、中冶寶鋼等幾十家跨國公司和社會(huì)機(jī)構(gòu)的法律顧問。并協(xié)助公司處理眾多大型人員安置項(xiàng)目且獲得好評(píng)。

董保華先生長期參與眾多國際訴訟與大型國際糾紛，并就勞動(dòng)法領(lǐng)域的各種問題撰寫法律意見書及擔(dān)當(dāng)專家證人，并獲眾多好評(píng)。

董保華先生曾參與《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《上海市勞動(dòng)合同條例》等法律法規(guī)的論證和起草工作。是勞動(dòng)合同法大討論中南方觀點(diǎn)的主要代表者。董教授還經(jīng)常應(yīng)邀參加全國范圍內(nèi)各級(jí)法院及社會(huì)其他階層的講座及培訓(xùn)，對勞動(dòng)關(guān)系中所產(chǎn)生的疑難問題給予深刻的剖析、指導(dǎo)，具有較強(qiáng)的實(shí)用性。

董保華先生于1987年開始從事勞動(dòng)法學(xué)研究以來，公開發(fā)表有關(guān)勞動(dòng)法律方面的論著900余萬字，出版著作30余本，在法學(xué)、勞動(dòng)科學(xué)方面國家級(jí)的核心期刊上發(fā)表的論文100余篇并有近40篇被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載。同時(shí)，還主持或參與幾十項(xiàng)司法部或上海市有關(guān)部門的研究課題并多次獲獎(jiǎng)。參與了美國、荷蘭、加拿大等10多項(xiàng)各類國際項(xiàng)目的主持與實(shí)施。

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