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課程介紹：

為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，國務(wù)院出臺實施了《國有土地上房屋征收與補償條例》，有關(guān)部門正抓緊對土地管理法有關(guān)集體土地征收和補償?shù)囊?guī)定作出修改。國務(wù)院常務(wù)會議還要求，條例公布施行后，各級政府和各部門都要認真學(xué)習(xí)貫徹，嚴格按照條例的規(guī)定開展國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益。為配合《條例》的施行，住建部也及時出臺了《國有土地上房屋征收評估辦法》（征求意見稿），并將于近日頒布實施。

為深入研究探討、正確理解適用《物權(quán)法》、《土地管理法》、《國有土地上房屋征收與拆遷補償條例》及最高院近年來頒施的系列司法解釋，探討與土地征收征用、房屋拆遷等有關(guān)的房地產(chǎn)行政訴訟案件的前沿熱點問題，提高相關(guān)人員的專業(yè)知識、訴訟中的代理水平和技巧，我中心決定舉辦“房屋征收、補償、評估與拆遷實務(wù)操作暨《國有土地上房屋征收與補償條例》理解適用專題講座”。誠邀相關(guān)單位選派代表參加。

參加對象：

各級政府建設(shè)、規(guī)劃、國土、房管等部門的官員；各級人民法院行政審判庭法官；各地房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的高層管理人員和法律顧問；各建筑房地產(chǎn)專業(yè)律師；各法律院系從事民商法教研的老師及其他有關(guān)人員。

會議內(nèi)容：

（一）. 《國有土地上房屋征收與補償條例》理解與適用

1、條例制定的目的和意義

2、房屋征收與補償應(yīng)遵循的原則

3、房屋征收與補償工作的管理、監(jiān)督、監(jiān)察

4、新舊條例的異同及銜接適用問題

5、關(guān)于征收決定：房屋征收的范圍和公共利益的界定；作出房屋征收決定的程序和相關(guān)要求；被征收人不服房屋征收決定的救濟；房屋征收部門的職責

6、關(guān)于補償：給予被征收人補償?shù)膬?nèi)容；被征收人的住房保障問題；被征收房屋的評估、復(fù)核評估、鑒定；關(guān)于房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)；關(guān)于貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換；造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償；征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑的調(diào)查、認定和處理；關(guān)于補償協(xié)議訂立、履行；被征收人對補償決定不服的救濟；“先補償、后搬遷”的原則；房屋征收與補償?shù)闹黧w；關(guān)于人民法院強制執(zhí)行搬遷；房屋征收補償檔案制度

7、違反本條例行為的法律責任

（二）. 房地產(chǎn)企業(yè)的拆遷風險防范及對策

1、國有土地上房屋征收與補償條例對房產(chǎn)企業(yè)的影響

2、土地一級市場開發(fā)與征地拆遷的法律問題

3、房地產(chǎn)拆遷項目的融資設(shè)計及法律分析

4、房地產(chǎn)項目征地、拆遷計劃、方案制定

5、拆遷過程中行政許可對房地產(chǎn)企業(yè)的影響及對策

6、房地產(chǎn)企業(yè)拆遷過程中的法律風險防范及應(yīng)急預(yù)案

（三）. 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的若干問題

1、地方政府隨意更改規(guī)劃的法律后果 2、信賴保護

3、規(guī)劃許可中對相鄰權(quán)的保護 4、雙效行為及當事人的救濟

5、城市規(guī)劃中的規(guī)劃用地性質(zhì) 6、規(guī)劃驗收的內(nèi)容和要求

7、依法變更規(guī)劃與提高容積率 8、村莊規(guī)劃與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

9、危舊城區(qū)改建擴建翻建的處理 10、聽證會并聽取利害人意見

11、質(zhì)量安全條件下，最小成本的翻建 12、不能以處罰代替許可

（四）城市房屋拆遷相關(guān)法律問題——結(jié)合《國有土地上房屋征收與補償條例》

1、公共利益與商業(yè)利益的判斷確認 2、拆遷許可與征收決定

3、拆遷行政案件合法性審查 4、城市房屋拆遷的強制執(zhí)行

5、拆遷中土地的權(quán)利問題及其補償 6、不動產(chǎn)征收中的行政救濟

7、補償安置裁決與補償決定 8、關(guān)于土地協(xié)助執(zhí)行

9、拆遷中土地補償問題 10、無證房屋拆遷補償

11、拆遷中賠償與補償、管轄交叉 12、立法趨勢比較

（五）集體土地征收與城中村拆遷相關(guān)法律問題

1、兩種方案 2、土地征用補償?shù)拿裰鞒绦?/p>

3、補償?shù)臋?quán)利及其受償主體 4、城中村拆遷的法律適用

5、征收主體、強制拆遷的主體 6、附屬設(shè)施的界定

7、遵循利益衡量與動機正當原則 8、集體土地征收補償原則

9、補償款分配的民主程序、分配糾紛機制 10、村民自治與守法及社會保障

11、人民政府組織實施包括調(diào)解和裁決 12、出嫁女入贅婿的撤銷權(quán)

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