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課程簡介：

1月2日，中央1號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》（以下簡稱《意見》）正式發布。《意見》就深入推進農村集體土地產權制度改革做出了一系列重要部署，提出要系統總結農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點經驗，逐步擴大試點。加快土地管理法修改，完善農村土地利用管理政策體系，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，嚴格實行土地用途管制,深入推進農村集體產權制度改革和集體林權、水利設施產權等領域改革。同時，國家也相繼出臺了《跨省域補充耕地國家統籌管理辦法》、《城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑管理辦法》、《國土資源執法監督規定》、《土地儲備管理辦法》等政策法規。

為準確理解和掌握有關農村土地制度改革最新政策要點，學習交流建設項目用地管理、城鎮土地和農村集體土地房屋征收與拆遷補償安置的先進經驗，探討產業發展用地管理熱點問題，防范征地拆遷、補償安置工作的社會矛盾和法律風險，提高土地資源對項目建設可持續發展的需求保障

適合對象：

從事項目前期管理、鐵路公路建設協調、移民、舊城改造（城中村改建）、機場建設、新區建設、棚戶區改造（建設）、開發區（園區）管理、規劃編制和規劃管理、征地事務、地價評估、房屋征收拆遷安置等有關部門的領導和相關工作人員;各類產業投資項目業主與建設單位管理人員。

課程大綱：

（一）政策法規

1、2018中央一號文件土地政策解讀；

2、《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》解讀；

3、農村集體土地產權改革政策；

4、土地儲備、土地開發政策與相關稅費改革；

5、土地征收、集體經營性建設用地入市和宅基地制度改革試點經驗；

6、耕地、基本農田保護與土地執法督察；

7、重點項目用地政策（水利、交通、農業、能源等）；

（二）征地拆遷補償安置實務操作

1、多元補償安置典型案例分析及借鑒；

2、農村房屋拆遷確權和補償安置辦法；

3、農村集體土地確權對項目建設征地拆遷的影響；

4、農村集體土地房屋拆遷補償評估風險及防范；

5、城鄉規劃、村鎮規劃對土地房屋征收拆遷的影響；

6、重大項目征地社會穩定風險評估操作要點及要求。

（三）用地審查報批及土地供應實務操作

1、項目前期土地規劃與用地申報實務操作；

2、單獨選址項目和城市批次建設用地審批程序及最新管理要求；

3、用地壓覆重要礦產資源審查要求；

4、土地復墾方案編制要點；

5、建設項目臨時用地審批程序及申請標準；

6、城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑機制；

7、建設項目用地占用基本農田補劃方案編制；

8、閑置土地處置。

（四）建設項目環境保護與水土保持

1、水土保持法律法規制度；

2、水土保持方案審批管理以及水土保持設施驗收審批管理；

3、生產建設項目水土流失與防治要求；

4、棄土棄渣場的水土保持綜合防治體系；

5、建設項目土地復墾方案編制要點與竣工驗收；

6、開發建設項目環境保護與生態修復。

（五）農村集體土地制度改革

1、城鄉一體化與農村土地制度；

2、三權分置與農村土地流轉。

（六）典型案例分析與經驗交流

專家老師

擬邀請自然資源部有關部門、中國宏觀經濟研究院、水利部水電勘測設計院等單位的領導和專家授課，并安排專題交流與研討。

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