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課程介紹

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確指出，深化財稅體制改革是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。在此背景下，加強行政機關事業單位資產管理，完善財務制度，提升政府財務管理效能，有效防范財政風險，不僅是服務國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,更是對深化財稅體制改革政策框架的法律支撐與堅實保障。

新修訂《中華人民共和國會計法》已于7月1日起正式實施，該法作為規范會計工作基礎性法律，為會計工作提供更加堅實的法律基礎。近年來，財政部已相繼頒布及修訂了《關于進一步加強財會監督工作的意見》《政府會計制度第4、5、6、7號解釋》《事業單位財務規則》《行政單位財務規則》《事業單位成本核算基本指引》《財政部關于加強行政事業單位數據資產管理的通知》等相關文件，旨在進一步加強財會監督,有效化解財務風險，強化內部控制與資產管理，全面推進政府會計標準體系建設與完善,規范各級政府及其各部門(單位)的經濟活動行為,同時提升財會從業人員專業素養與實際操作能力，確保財務工作高質量開展。

為幫助各行政事業單位財會和相關人員全面掌握新政策、新制度和新要求，交流探討并解決實際工作中遇到的重點難點問題,我中心決計劃舉辦“財會監督視角下行政事業單位財務管理暨新修訂《會計法》實施規范解讀、政府會計操作實務、成本核算、國有資產管理與風險防范”研討班。

課程對象

各級行政事業單位及所屬單位領導、部門負責人及相關管理人員;各級行政事業單位財務部(科)、審計處(科)、資產管理部、政府采購部、工會、辦公室等相關工作人員;各地財政局預算處(科)、資產處(科)、績效管理處(科)、會計處(科)、經濟建設處(科)等工作人員;醫院、學校等單位總會計師、財務部(科)、審計、資產管理等部門工作人員。

課程大綱

第一部分新修訂《中華人民共和國會計法》實施規范重點解讀與實務操作

1.新修訂《中華人民共和國會計法》重點修訂內容解讀

2.新修訂《中華人民共和國會計法》下會計核算實務

3.新修訂《中華人民共和國會計法》下會計監督實務

4.新舊法條對比及審計案例分析與風險防范

第二部分行政事業單位財務巡察審計常見問題及風險防范

1.會計基礎、資金管理、資產管理相關問題審計案例分析及風險防范

2.公務支出、培訓、會議等費用審計案例分析及風險防范

3.黨費與黨建活動經費、工會經費、福利費與津補貼的收支合規管理

4.專項資金管理、工程建設項目管理、預算決算相關審計案例分析及風險防范

第三部分新形勢下政府會計實施規范解讀與疑難賬務實務操作

一、《政府會計制度》重點解讀與實務操作

1.科目設置、賬表勾稽與核算的基本要求

2.新《政府收支分類科目》解讀與應用

3.疑難業務會計核算示范

4.資金管理和日常收支核算案例解析

5.物資管理相關問題解讀與案例解析

6.固定資產、在建工程、公共基礎設施等經管資產管理核算重點

7.職工薪酬相關問題解讀與案例解析

8.預算會計不記賬的十種情形

二、《政府會計準則制度解釋第4、5、6、7號》解讀與案例解析

1.參照公務員法管理的事業單位適用的會計科目

2.在建工程按照估計價值轉固相關會計處理

3.固定資產、公共基礎設施后續支出的會計處理

4.自行研究開發項目形成的無形資產成本的確定

5.財政國庫集中支付結余不再按權責發生制列支的相關會計處理

6.單位取得代扣代收代征稅款手續費的會計處理

7.部門(單位)合并財務報表范圍中所屬事業單位的確認

8.部門(單位)合并財務報表的編制程序和抵銷事項的處理

9.固定資產的基礎分類

三、中小學校、醫院、高等院校、科學事業單位等行業財務制度、執行準則制度實踐與案例解析

四、關于預算管理一體化下國庫集中支付的會計處理

1.國庫集中支付有關會計科目的設置和使用

2.預算管理一體化對單位會計核算的影響

3.預算管理一體化有關賬務處理案例

4.預算管理一體化往來款優化賬務處理

五、《行政事業單位劃轉撤并相關會計處理規定》

1.行政事業單位劃轉撤并會計處理基本原則、適用的單位和情形

2.劃轉撤并單位清算收入、費用、凈損益等的會計科目設置

3.劃轉撤并單位清算主要業務和事項的會計處理

4.清算后各類情形下相關報表編制

5.劃轉撤并單位清算相關會計憑證和會計檔案管理要求

第四部分2024年行政事業單位內部控制報告編制政策與實操

1.行政事業單位內部控制報告編報的總體要求

2.2024 年行政事業單位內部控制報告編制的主要變化

3.內部控制報告編制的主要流程與操作要點

4.內部控制報告核查與質量控制

5.預算管理、資產管理、政府采購、合同管理等風險防范與控制示例

6.內部控制評價辦法解讀與應用

第五部分行政事業性國有資產管理提質增效相關政策解讀與全生命周期資產管理實務

一、《關于強化制度執行-進一步推動行政事業性國有資產管理提質增效的通知》(財資[2024]155號)重點解讀與要點應用

二、行政事業單位國有資產構成與基本管理要求

三、行政事業單位全生命周期資產管理體系

1.行政事業單位國有資產配置管理(含固定資產、無形資產、存貨、在建工程、公共基礎設施等新增、調撥、租用、捐贈)

2.行政事業單位國有資產使用維護管理(資產分類、崗位部門責任界定、信息卡維護、違規責任等)

3.行政事業單位國有資產處置管理

4.行政事業單位國有資產收益管理

5.行政事業單位國有資產財會監督與審計風險防范

四、行政事業性國有資產盤活

1.主要盤活方式

2.公共基礎設施REITS的實操與風險防范

3.PPP新機制要點解讀與項目落地

五、行政事業性國有資產全流程風險防范

六、行政事業單位資產清查盤點與處理實務

七、行政事業單位國有資產報告編寫、審查與監督

八、行政事業性國有資產管理融入預算管理一體化建設分析

九、行政事業單位數據資產管理政策解讀與應用

第六部分政府采購、招投標、政府購買服務的合規實操與典型案例分析

一、政府采購法、招投標法應用范圍與要點解讀

二、政府采購、招投標、政府購買服務的適用情形

三、政府采購的八種主要形式與實操要點

四、工程、信息化、檢查檢驗、特許經營類項目采購招標的合規管理

五、政府購買服務的基本要求與管控要點

六、政府采購非招標采購方式合規管理與審計、投訴應對

專家老師

屆時擬邀請相關領域資深專家授課，并結合典型案例和實例分析、經驗交流等方式進行。

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