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課程介紹

為深入貫徹落實國務院辦公廳《整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案》（國辦發〔2015〕63號，簡稱63號文件）, 打造規范統一的共享共用公共資源交易平臺，推動資源交易的“陽光”化運行、市場化配置、合理化定價、在線化操作，是深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，創新事中事后監管，建設現代市場體系的重大舉措，對于提高政府管理水平和效率，防止權力尋租和滋生腐敗，促進招標采購法制化、規范化、透明化與公共資源的便捷有效對接，具有重要意義。

為幫助各級公共資源管理部門和服務機構及時了解方案及運作模式，如期完成公共資源交易平臺服務整合，加強招標投標過程監督執法，特別是利用電子招標投標交易系統，打擊違法招標、違法投標或違法評標行為，提升行政監督人員、公共資源交易服務人員管理素質和業務能力，貫徹落實有關文件精神，名課堂決定舉辦“新常態下公共資源交易平臺整合與招標采購監督管理專題交流培訓班”。

培訓對象

各地公共資源交易、招標投標行政主管部門；各級公共資源交易管理委員會、公管辦、交易中心、招投標中心、行政服務中心、產權交易所、財政局、政府采購中心等相關從業人員；各單位從事紀檢監察、監督、審計、法律等部門負責人和相關人員；

培訓內容

（一）《整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案》解讀分析

1.國務院等有關政策、《工作方案》整體思路、整合范圍和整合目標；

2.公共資源交易市場統一規則體系、監督及體制保障等方面的要求；

3.公共資源交易平臺和電子交易公共服務信息平臺、交易平臺的內在關系和整合；

4.《電子招標投標管理辦法》解讀；

5.《電子招標投標系統檢測認證管理辦法（試行）》（國認證聯[2015]53號）檢測程序、檢測流程和評價準則等重點解讀；

6.企事業單位電子信息平臺和國家公共服務網的銜接和措施要求。

（二）公共資源交易中心服務及方法

1.公共資源交易中心的法律地位；

2.公共資源交易人員職業素質和道德素質；

3.公共資源交易中心交易服務流程及管理；

4.公共資源交易設施及服務提供方式；

5.公共資源交易檔案（含在線檔案）管理。

（三）招標投標行政監督方式與手段

1.行政監督的法律地位；

2.行政監督人員職業素質和道德素質；

3.行政監督方式與監督程序；

4.投訴處理；

5.行政處理決定及行政處罰；

（四）招標投標監督實務及案例分析

1.項目招標條件監督；

2.資格預審公告、招標公告及發布媒介監督及案例分析；

3.資格預審文件、招標文件監督及案例分析；

4.資格預審文件、招標文件澄清與修改及其發出監督及案例分析；

5.資格申請文件、投標文件接收及開標監督及案例分析；

6.資格審查、評標監督及案例分析；

7.資格預審合格通知書、中標通知書及合同備案監督及案例分析；

8.項目（含PPP項目）采購的爭議處理和監督監察；

9.電子招標投標交易系統中行政監督平臺及監督事項。

專家老師

1.擬邀請參與國務院等有關政策、《工作方案》編寫成員、國家發改委、中國招標投標協會等有關專家現場授課，結合經典案例和實例分析，并進行現場答疑和互動交流。

2.公共資源交易服務及管理經驗交流

有關公共資源交易中心進行其公共資源交易服務系統、重點做法和經驗介紹，與參培人員共享。

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