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【課程背景】

當(dāng)今世界不確定性越來(lái)越強(qiáng)，面對(duì)百年未有之大變局，我們一方面需要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的形勢(shì)分析研判，這是正確制定戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，另一方面需要理解政策制定、領(lǐng)導(dǎo)決策背后的內(nèi)在邏輯。其中內(nèi)參就是非常重要的一種渠道，很多政策都是通過(guò)內(nèi)參報(bào)送，獲得批示后產(chǎn)生的。

內(nèi)參是一種特殊的公文寫(xiě)作。通過(guò)內(nèi)參報(bào)送可以發(fā)揮常規(guī)工作難以實(shí)現(xiàn)的事半功倍效果，為國(guó)家戰(zhàn)略制定、企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施發(fā)揮了重要的價(jià)值。內(nèi)參寫(xiě)作一直是體制內(nèi)工作人員必備的能力，更是步入領(lǐng)導(dǎo)崗位、成為一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)必須具備的能力。近年來(lái)，也陸續(xù)成為體制外企業(yè)機(jī)構(gòu)宣傳的重要渠道。

本課程從政策分析研究出發(fā)，結(jié)合過(guò)去政策研判的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際真實(shí)案例的講解，通過(guò)模擬練習(xí)、實(shí)際操練、現(xiàn)場(chǎng)討論等方式，幫助學(xué)員真正理解內(nèi)參的價(jià)值，短時(shí)間內(nèi)快速學(xué)習(xí)，提高寫(xiě)作能力。

【課程收益】

了解體制內(nèi)文化

了解政策制定決策的內(nèi)在流程

了解內(nèi)參的重要價(jià)值，報(bào)送方式，獲批路徑

學(xué)習(xí)內(nèi)參撰寫(xiě)的基本要求

【課程對(duì)象】

企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、人力資源部負(fù)責(zé)人、企業(yè)宣傳和文化部門、中層干部等。

【課程大綱】

一、了解體制內(nèi)文化

（一）公文如何流轉(zhuǎn)

（二）政策如何制定

（三）如何決策批復(fù)

（四）如何推進(jìn)落實(shí)

二、什么是內(nèi)參？

（一）定義

（二）范圍

（三）報(bào)送渠道

1.中央級(jí)、國(guó)家級(jí)

中辦

國(guó)辦

國(guó)資委

政協(xié)

各部委

2.省地市級(jí)

3.其他

（四）內(nèi)參級(jí)別

舉例：新華社定位：“為領(lǐng)導(dǎo)同志掌握真實(shí)情況服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)同志科學(xué)決策服務(wù)”的作用

國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣附頁(yè)>

國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣>和國(guó)際<參考清樣>

內(nèi)部參考>

內(nèi)參選編>

三、價(jià)值

（一）誤區(qū)

1.內(nèi)參就是“告狀”嗎？

2.內(nèi)參就是宣傳嗎？

3.會(huì)干的真的不如會(huì)寫(xiě)的嗎？

（二）與政策的關(guān)系

1.政策梳理，分析，預(yù)判

2.政策導(dǎo)向（引導(dǎo)政策）

（三）作用

1.黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行治國(guó)理政的重要手段

2.了解民意、了解實(shí)際的重要渠道

3.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持與服務(wù)

4.內(nèi)參有著公開(kāi)報(bào)道不可替代的特殊作用

1)推動(dòng)事情的批示，督辦，落實(shí)

如：1952年毛澤東批復(fù)“此種內(nèi)部參考資料甚為有益，凡重要者應(yīng)發(fā)到有關(guān)部門和有關(guān)地方的負(fù)責(zé)同志，引起他們的重視”。

（四）價(jià)值體現(xiàn)

1.內(nèi)容：反映困難、問(wèn)題，工作匯報(bào)，專報(bào)

2.提供專業(yè)的分析

3.策劃并提出建議

爭(zhēng)取機(jī)會(huì)

獲取支持

拓展影響力

4.采用并推動(dòng)解決

5.自我綜合能力提升的快速渠道

如：很多領(lǐng)導(dǎo)人都是從秘書(shū)出身，最重要的能力之一就是寫(xiě)內(nèi)參

四、基本要求

（一）選題

當(dāng)前熱點(diǎn)是什么

政策焦點(diǎn)是什么

領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心什么

民生痛點(diǎn)是什么

企業(yè)想要什么

（二）一事一報(bào)

（三）結(jié)構(gòu)

（四）文字風(fēng)格

（五）獲得批示

五、案例講解

中辦國(guó)資委表?yè)P(yáng)案例

糧食安全：《國(guó)際資本在我國(guó)糧食領(lǐng)域布局滲透情況及對(duì)我國(guó)影響分析及對(duì)策建議》

企業(yè)案例

劉老師

劉劍老師

——形勢(shì)分析專家

曾任：中國(guó)最大的政策性銀行中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政策及戰(zhàn)略研究員

曾任：中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司咨詢總監(jiān)

曾任：全球化智庫(kù)、民盟等特約研究員

曾任：北京奧組委講師

廣東帶路城市發(fā)展規(guī)劃研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)顧問(wèn)

廣東十五運(yùn)會(huì)賽會(huì)專家

高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

國(guó)際注冊(cè)金融分析師（ICFA）

美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)PMI項(xiàng)目管理師（PMP）

系統(tǒng)工程和金融雙碩士

中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)分析師（CPDA）

擅長(zhǎng)領(lǐng)域：宏觀政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、一帶一路發(fā)展研究、十五五規(guī)劃

【個(gè)人簡(jiǎn)介】

劉劍老師擁有國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司多年甲方戰(zhàn)略研究和乙方規(guī)劃咨詢工作經(jīng)歷，長(zhǎng)期從事國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)分析，善于從金融視角解讀國(guó)家政策。近二十年體制內(nèi)工作經(jīng)驗(yàn)，與體制內(nèi)文化一致的價(jià)值觀。深刻理解國(guó)家政策，深刻理解體制內(nèi)企業(yè)的使命愿景、考核要求和發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)。

曾多次撰寫(xiě)研究報(bào)告以內(nèi)參等形式報(bào)送有關(guān)部門決策參考獲批，既呈報(bào)了研究成果，又結(jié)合企業(yè)的優(yōu)勢(shì)建言獻(xiàn)策，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，有力推動(dòng)了政府與市場(chǎng)的結(jié)合；通過(guò)規(guī)劃先行，系統(tǒng)編制國(guó)家、區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的規(guī)劃，成批量挖掘、策劃、培育項(xiàng)目。在項(xiàng)目培育的過(guò)程中，開(kāi)展投資咨詢等多項(xiàng)金融服務(wù)，加強(qiáng)交易結(jié)構(gòu)和融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，提高資源的綜合配置能力，推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化和實(shí)施。

【實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)】

參與完成專著《“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，列入聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署和中國(guó)政府簽署的《共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃》行動(dòng)計(jì)劃的早期收獲成果。國(guó)家發(fā)展改革委與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署共同發(fā)起“一帶一路”創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，在國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行成立了“一帶一路”創(chuàng)新發(fā)展中心。

參與 “東盟泛亞鐵路規(guī)劃”、“大洋洲能源礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃”“東南亞農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃”等規(guī)劃編制，形成“一帶一路”戰(zhàn)略布局圖報(bào)送內(nèi)參獲批，形成雅萬(wàn)高鐵、中老柬、中緬鐵路、公路、西哈努克港、皎漂港等規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備超萬(wàn)億。

報(bào)送《“絲綢之路”沿線國(guó)家實(shí)施“一帶一路”的問(wèn)題與建議》，《穩(wěn)步打造海上戰(zhàn)略支點(diǎn)、推進(jìn)海上絲綢之路建設(shè)》，《中巴經(jīng)濟(jì)走廊回顧與展望》，《新常態(tài)下主動(dòng)服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略》，《美國(guó)推進(jìn)跨區(qū)域自貿(mào)區(qū)的研究報(bào)告》，《全球化及中國(guó)發(fā)展應(yīng)對(duì)》，《準(zhǔn)確把握全球價(jià)值鏈發(fā)展規(guī)律 構(gòu)建“一帶一路”全球治理體系"》，《從“習(xí)特會(huì)”看中美關(guān)系及中國(guó)之應(yīng)對(duì)》，《非傳統(tǒng)安全問(wèn)題與武漢疫情應(yīng)對(duì)建議》，《疫情全球蔓延的影響分析和應(yīng)對(duì)建議》，《抓住資金面偏緊的機(jī)會(huì)，做實(shí)做強(qiáng)實(shí)體企業(yè)融資能力》等數(shù)十篇研究報(bào)告或內(nèi)參。

完成集團(tuán)《十四五國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》及湘投、能投等多個(gè)國(guó)有投資公司十四五發(fā)展規(guī)劃。

完成某集團(tuán)《邁向“3060”雙碳白皮書(shū)》，系統(tǒng)梳理了長(zhǎng)期堅(jiān)持的綠色發(fā)展理念，完成《雙碳戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施方案》，以規(guī)劃先行的方法，系統(tǒng)布局集團(tuán)多元化板塊的重點(diǎn)任務(wù)，策劃集團(tuán)雙碳十大重點(diǎn)項(xiàng)目。

【部分授課案例】

曾為國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行總分行全體員工講授《一帶一路專家管理體系》課程

曾為中亞投資機(jī)構(gòu)參與者講授《海外投資研究》

曾為廣東全運(yùn)會(huì)項(xiàng)目管理講授《形勢(shì)分析和2024年預(yù)判》課程

曾為中國(guó)華電集團(tuán)講授《國(guó)際形勢(shì)分析和企業(yè)戰(zhàn)略》課程

曾為山東魏橋集團(tuán)講授《重大戰(zhàn)略研判對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響和應(yīng)對(duì)》課程

曾為重慶政府部門講授《中國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作》課程

曾為寧波建工講授《2024年國(guó)際形勢(shì)和熱點(diǎn)問(wèn)題分析》課程

曾為【正略鈞策】新疆開(kāi)發(fā)區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與工作能力強(qiáng)化高級(jí)研修班講授《中國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作》課程（暫緩）

曾為恒豐銀行講授《弘揚(yáng)中國(guó)特色金融文化 踐行金融責(zé)任與擔(dān)當(dāng)》

曾為承德城商行講授《金融視角解讀二十屆三中全會(huì)和經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析》

曾為郵儲(chǔ)天津分行講授《2024年宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析》

曾為工商銀行新疆分行講授《金融視角解讀二十屆三中全會(huì)和經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析》和《中央金融工作會(huì)議及五篇大文章解讀和發(fā)展建議》

曾為華電煤業(yè)講授《宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際形勢(shì)》

曾為青島城發(fā)講授《2025年經(jīng)濟(jì)發(fā)展研判與國(guó)企金融業(yè)務(wù)升級(jí)轉(zhuǎn)型》

曾為滕州信華講授《宏觀政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和一攬子增量政策解讀》

【授課風(fēng)格】

共情型：與體制內(nèi)文化一致的話語(yǔ)體系，易于理解，易于溝通

賦能型：通過(guò)互動(dòng)，循循善誘，提供可借鑒的案例，啟發(fā)賦能學(xué)員

思考型：通過(guò)甲方、乙方、第三方的視角轉(zhuǎn)換，挖掘企業(yè)潛在問(wèn)題

【主講課程】

政策形勢(shì)：

《中國(guó)式全球化時(shí)代發(fā)展機(jī)會(huì)分析》（爆款課）

《宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際形勢(shì)》（返聘率高）

《弘揚(yáng)中國(guó)特色金融文化 踐行金融責(zé)任與擔(dān)當(dāng)》

《加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)分析，系統(tǒng)謀劃“十五五規(guī)劃”》

《金融視角解讀二十屆三中全會(huì)和經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析》（返聘率高）

《中央金融工作會(huì)議及五篇大文章解讀和發(fā)展建議》（返聘率高）

《二十屆三中全會(huì)政策解讀和交通行業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)分析》

《二十屆三中全會(huì)政策解讀和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)分析》（爆款課）

《二十屆三中全會(huì)政策解讀和企業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)分析》（爆款課）

《緊抓新質(zhì)生產(chǎn)力大勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》

《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)下民營(yíng)企業(yè)發(fā)展分析與建議》

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)分析與西部大開(kāi)發(fā)政策解讀》（爆款課）

《形勢(shì)分析和2024年預(yù)判》（爆款課）

《東南亞地緣政治與我國(guó)的東南亞戰(zhàn)略》

《雙循環(huán)新發(fā)展格局的機(jī)遇和展望》

《從糧食安全的視角評(píng)估我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題與走向》

金融：

《金融強(qiáng)國(guó)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》

《中央金融工作會(huì)議及五篇大文章解讀和發(fā)展建議》

《”習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編”解讀》

《宏觀政治經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)分析研判》

《金融視角解讀二十屆三中全會(huì)和經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析》

一帶一路：（系列爆款課）

《“一帶一路”戰(zhàn)略分析和高水平對(duì)外開(kāi)放背景下出海企業(yè)戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)》（爆品課）

《“一帶一路”戰(zhàn)略分析和企業(yè)應(yīng)對(duì)》（爆款課）

《全球化和中國(guó)發(fā)展之應(yīng)對(duì)》

《服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略國(guó)際業(yè)務(wù)布局研究》

《推動(dòng)“一帶一路”建設(shè) 以互聯(lián)互通推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化》

《美推進(jìn)TPP、TTIP自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的影響》

企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目管理：

《當(dāng)今世界企業(yè)最需要什么能力》

《從運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備看中國(guó)式項(xiàng)目管理實(shí)踐》

《科研項(xiàng)目如何助力企業(yè)科技創(chuàng)新從0到1的飛躍》（特色課）

《從政策制定、領(lǐng)導(dǎo)決策出發(fā)看公文(內(nèi)參）高階寫(xiě)作》（特色課）

《宏觀經(jīng)濟(jì)政策、營(yíng)銷能力、領(lǐng)導(dǎo)力提升及優(yōu)秀案例講解》

《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)下民營(yíng)企業(yè)發(fā)展分析與建議》

《如何在不確定時(shí)代找到確定的方向》

《重大戰(zhàn)略研判對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響和應(yīng)對(duì)》（爆款課）

【服務(wù)客戶】

國(guó)央企：中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司、中國(guó)鐵路總公司、中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、湖南湘投控股集團(tuán)有限公司、廣西能投投資有限公司、中國(guó)華電集團(tuán)、華電煤業(yè)集團(tuán)等

智庫(kù)類：中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院、中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院、自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所、北京大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、交通部規(guī)劃院、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心、中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院

政府類：中外辦、中財(cái)辦、中央政策研究室、外交部、商務(wù)部、交通部、發(fā)改委、財(cái)政部、原鐵道部

金融類：中國(guó)工商銀行，中國(guó)郵儲(chǔ)銀行，恒豐銀行，河北承德城商行（多次返聘），農(nóng)信社等

企業(yè)類：山東魏橋集團(tuán)，青島城發(fā)，滕州信華、寧波建工等

【客戶評(píng)價(jià)】

劉老師熟悉體制內(nèi)文化，文筆出色，善于從政策中解讀出未來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，并識(shí)別策劃出集團(tuán)需要的項(xiàng)目，有力地推動(dòng)了項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)向戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

----國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司某總經(jīng)理

劉老師思路清晰，見(jiàn)解獨(dú)到，總能抓住問(wèn)題的痛點(diǎn)，尤其是從金融的角度思考，印象深刻。

-----東方園林邵總

劉老師具有清晰的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)，善于從整體研判形勢(shì)。

-----中國(guó)社科院張博士

劉老師是跟我同頻的人，劉老師真不錯(cuò)，節(jié)奏感氛圍感都很好。

-----寧波何總

開(kāi)年的第一課講得太好了，提振信心，指明方向，感覺(jué)都沒(méi)聽(tīng)夠。希望有機(jī)會(huì)再合作。

-----滕州信華總經(jīng)理馬總

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