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課程背景：

2018年2月5日，財政部印發了《國有金融企業集中采購管理暫行規定》，并自2018年3月1日起施行。對于所有的國有金融企業來說，如何適應新的政策環境，制定符合自己企業發展需要的相關采購制度，同時又能夠符合法律法規的要求，最大限度的降低違規風險，是每一個國有金融企業急待解決的新命題。

課程收益：

● 了解《國有金融企業集中采購管理暫行規定》的修訂背景、修訂原則等；

● 掌握《國有金融企業集中采購管理暫行規定》的重點修訂條款以及落實對策；

課程對象：

國有金融企業相關從業人員（采購人、招標代理、評標專家等

課程大綱

前言：《規定》出臺背景

1. 修訂的必要性

第一講：起草《規定》的主要思路

1. 落實簡政放權

2. 賦予企業自主決策的靈活性

3. 信息公開，加強監督

第二講：國有金融企業集中采購制度構建的基本思路

1. 企業內部集中采購管理辦法

2. 企業集中采購目錄及限額標準

3. 企業集中采購內部監督管理制度

4. 企業集中采購管理體制與運行機制

第三講：可參照的政府采購的相關法規及管理制度

1. 《政府采購法實施條例》

2. 《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》

3. 《政府采購非招標管理辦法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》

4. 《政府采購質疑和投訴辦法》

5. 《政府采購評審專家管理辦法》

6. 《政府采購品目分類目錄》

7. 《政府采購信息公告管理辦法》

8. 省級財政部門按年度發布的《政府采購集中采購目錄和采購限額標準》

第四講：《招標投標法與實施條例解讀》

一、招標資格與備案

1. 招投標法的適用范圍

2. 對中央和地方招投標工作的指導

3. 監督部門

二、招標方式及編制文件

1. 需審批前置的招標項目

2. 可以邀請招標的情形、可以不招標的情形

3. 招標代理機構的資格和招標人的權利義務

三、招標公告

1. 投標人的權利義務

2. 投標人相互串通投標情形、招標人與投標人串通投標情形、弄虛作假投標情形

四、發放資格預審文件

案例分析：關于聯合體

五、資格預審

1. 合格制與有限數量制

2. 評審專家

六、發售招標文件

案例分析：關于投標人法人代表必須到現場的“無理”要求

案例分析：同一企業的兩家分公司來投標

七、勘察現場

1. 怎樣做好現場召集

2. 關于項目背景介紹與解答

八、答疑

1. 怎樣寫澄清

2. 招標文件補遺的要求

九、投標文件編制與遞交

1. 投標保證金

2. 密封要求

十、開標

案例分析：遲到的標書

十一、組建評標委員會

1. 到底有幾種專家庫

2. 抽取專家怎么做

十二、評標

1. 符合性審查

2. 技術評審

3. 商務評審

4. 澄清

十三、定標與備案

1. 確定中標人

十四、中標公告

1. 時間節點與要求

2. 關于保證金退還

十五、簽署合同

1. 合同談判

2. 合同備案

第五講：政府采購的6種方式、操作流程及注意事項

一、公開招標

1. 定義

2. 適用情形

3. 操作流程

二、邀請招標

1. 定義

2. 適用情形

3. 操作流程

三、競爭性談判

1. 定義

2. 適用情形

3. 操作流程

四、詢價采購

1. 定義

2. 適用情形

3. 操作流程

五、單一來源

1. 定義

2. 適用情形

3. 操作流程

六、競爭性磋商

1. 定義

2. 適用情形

3. 操作流程

課后行動計劃：

1. 待解問題答疑

2. 每個學員寫出本次培訓的三點收獲，小組內相互傳閱

3. 每個學員寫出本次培訓后的三點工作改進計劃，小組內相互傳閱

4. 現場學習情況的小組評分統計

閣老師

閣策老師 政府項目營銷與招投標專家

財政部政府采購評審專家

民航局專業工程評標專家

中國采購與招標網評標專家

商務部機電產品國際招投標評標專家

上海市建設工程評標專家

上海市經信委專項資金、政府采購評審專家

曾任：某IT上市公司丨招投標經理

曾任：銳捷網絡科技股份有限公司丨售前工程師

曾任：神州數碼（中國）有限公司丨售前技術經理

曾任：漢柏科技有限公司丨高級行業解決方案咨詢顧問

閣老師多年來專注于政府項目營銷領域，結合多重身份的工作經歷，在政府項目營銷、招標投標領域擁有扎實的理論基礎和豐富的實戰經驗，擅長幫助企業進行政府專項資金項目和政府采購招投標項目培訓。

●2重身份，閣策老師鑒于企業和評審專家雙重的職業經歷，善于從多重身份和視角解讀政府項目與招投標，分析受眾真正的培訓需求，以拿下項目、中標為最終目標，據此開發課程；

●4年評審專家經歷，財政部、民航局、商務部、大型國企等多個專家庫成員，曾參與上海市政府采購2016年路由器集中采購入圍項目、黃浦區醫療中心弱電與信息化公開招標項目等評審項目，共計參加評審項目超過300個，累計金額超過10億元；

●15年從企業工作經歷，累計參與西部高校信息化建設集中招投標采購項目、教育部職成司全國職校技能實訓室入圍項目等投標項目超過200個，涉及金額10億元；

●曾為中國中車、中國電信、中油瑞飛、華彩控股集團、神州數碼集團、匯源通集團等多家企業提供政府專項資金項目與政府采購招投標項目的指導與培訓，通過系統性的知識串聯，提供專業的政府營銷工具和方法，提升企業申報和動作政府專項資金項目和政府采購招標投標項目的能力及成功率，課程滿意度高達95%，深受企業認可。

成功案例：

1.政府采購招投標項目業績

▲西部高校信息化建設集中招投標采購項目

擔任項目小組技術負責人，負責組織投標文件（技術部分）編寫、審核及校對，最終項目中標金額超過3000萬，成為當年公司的第一大單。

▲教育部職成司全國職校技能實訓室入圍項目

擔任項目小組技術副經理，負責制訂技術控標策略，并推進實施，通過將公司以及產品等層面的優勢植入招標文件，成功給競爭對手設置了壁壘，并且完全合法合規，使公司成為該入圍項目排名第一的投標人，獲得了最大的市場份額，中標金額超過5000萬。

▲國家福彩中心博彩機批量采購項目

該項目是公司總裁直接操作的項目，擔任項目小組外部咨詢顧問，根據項目負責人介紹的項目情況以及具備的各種產品和資質優勢，推薦了兩套控標方案（單一來源、公開招標），并將兩套控標方案中的具體操作細節（單一來源采購理由擬定、公開招標的評分標準擬定）及相關建議推薦給公司，成功幫助公司中標此項目，中標數量超過10萬臺。

2.政府專項資金項目業績

▲太赫茲技術產品中試基地項目

擔任項目副經理，項目金額1.8億，負責項目申報材料的編寫、項目申報答辯，與項目協作單位的溝通協調，參與項目的執行組織過程及驗收過程，最終，項目順利完成驗收，公司拿到政府專項資金共5100萬元。

▲太赫茲影響技術人才培養產學研聯合實驗室項目

項目總金額380萬，擔任項目經理，負責整個項目操作的全過程，從項目申報（編寫項目申請書）到項目立項（簽訂項目合同）、再到項目的執行組織（制訂項目管理制度、專項經費管理制度等內控制度）、最后到項目的審計與驗收（組織財務審計驗收與專家驗收答辯）。最終，項目順利完成驗收，公司拿到政府專項資金共110萬元。

主講課程：

01-投標人課程

《新中標技能的四項修煉》

《政府采購與招投標策略與技巧》

《不同競爭格局下的投標文件編寫策略》

《營銷人員核心控標技能提升》

02-招標人課程

《國有企業招標采購規范與案例解析》

《結果導向過程合規——招標采購實務操作與案例解析》

《招標達人——七步成詩制作高水準的招標文件》

《國有金融企業集中采購管理暫行規定》

授課風格：

● 解讀視角更豐富。課程能夠真正的從企業和評審專家這雙重視角來幫助企業解讀政府項目。

● 課程內容更干貨。課程對大量的、真實的政府項目營銷與招投標采購的案例進行解讀，并給出有效的對策和解決方法。

● 操作方法更系統。課程設計從項目立項開始，一直到項目結束的全過程，提供系統化運作政府項目的方法。

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